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松桃苗族自治县人民法院关于开展“集中猎赖”执行行动方案

发布时间:2018-06-29    

   今年是“基本解决执行难”的决战之年,任务十分繁重,我院必须全力以赴,不畏艰难险阻,坚决攻克这一妨碍公平正义、损害人民权益的顽瘴痼疾。为确保如期实现“基本解决执行难”目标,经我院主要领导审批,决定开展为期三个月的“集中猎赖”执行行动,结合我院执行工作实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感到公平正义目标,坚持司法为民、公正司法工作主线,全面突出执行工作强制性,全力推进执行工作信息化,大力加强执行工作规范化,切实维护裁判权威和法律尊严,全面提升执行威慑力、影响力、公信力,全面增强执行队伍的战斗力,全面提高执行结案率、执行标的到位率、实际执结率。

二、活动目标

 通过开展“集中猎赖”执行行动,健全规范高效、反应

快捷的执行指挥体系,确保执行案件同意管理、统一指挥、统一协调。加强权利保障,制裁违法行为,兑现胜诉当事人权益,守护社会诚信底线,维护宪法法律和司法裁判的权威,以《基本解决执行难第三方评估指标体系》为指南,向执行难问题精准发力,通过严格、规范、公正、文明的执行,让“执行难”真正成为历史,努力将执行不难形成常态,不断满足人民群众日益增长的美好生活需求,以优异的执行工作业绩,如期圆满完成“基本解决执行难”的目标任务,顺利通过县人大常委会对法院执行工作报告的审议。

三、组织领导

为加强开展“集中猎赖”执行行动的各项工作,我院决定成立开展“集中猎赖”执行行动工作领导小组。

组  长:姚兰军   党组书记、院长

副组长:原松平   党组副书记、常务副院长

成  员:舒山恋   执行团队负责人

        杨光建   执行团队员额法官

        吴维常   执行局副局长

        龙宏伟   第一人民法庭负责人

        李春雨   第二人民法院负责人

        张  敏   第三人民法院负责人

        杨锴豪   第四人民法庭负责人

        龙方恩   第五人民法庭负责人

        田金堂   司法警察大队负责人

        刘  翼   执行中队队长

领导小组办公室设在本院执行团队,由舒山恋同志兼任办公室主任,组成人员、龙炳书、邓朝峰、谌尧、吴汶斌、石洪明,麻心月、杨丽娟负责日常具体工作。

四、基本要求

积极借鉴以往集中执行活动的经验,只要是2018年5月31日前立案执行的有财产可供执行案件,原则上要求实际执结。

第一,充分发还信息化查控手段作用。要注重发挥执行指挥中心的督导、指挥和快速反应作用,指导辖区基层法院通过网络查控系统,积极借助银行、国土、车管、市场监管等协助部门的资源优势,主动查找被执行人银行存款、房地产、车辆等财产,集中对财产线索进行调查核实。

第二,积极完善优先执行机制。要保障涉民生案件集中执行行动的绿色通道畅通无阻,坚持优先接待、优先立案、优先执行、优先兑付执行款等传统做法,完善配套工作机制,不断提高执行效率。

第三,依法用好用准强制措施。大规模“集中猎赖”执行行动要猎出声威、猎出气势,在全县形成轰动效应,突出执行工作的强制性和规范化。充分运用强制报告财产、严查财产去向、强制审计、悬赏举报、拘留、罚款、公布失信被执行人名单、限制出境、限制高消费、追究刑事责任等强制措施和手段,加大对规避、阻碍、干扰、抗拒执行行为的惩戒力度,促使被执行人自觉履行法定义务。

第四,大力做好司法救助工作。在此次开展“集中猎赖”执行行动中,对于查明被执行人确无履行能力、申请执行人又面临生存、生活困难的涉民生案件,尽可能地充分运用司法救助资金,及时对申请执行人进行救助。

第五,努力营造良好舆论环境。充分利用通过电视、报刊、广播、微博、微信等多种形式扩大宣传,对被执行人形成强大威慑力,充分展示执行权威、保障民生的实际效果;充分注意和重点突出宣传“集中猎赖”执行行动中的先进事迹、典型案例,以及依法惩治失信被执行人的典型案例。

按照中级法院“集中猎赖”执行行动的要求,准时上报一下材料:1、2016年1月1日至2018年5月31日前立案受理的执行案件和终本执行案件;2、筛选上报体现“集中猎赖”执行行动活动成果的典型案例材料(包括:案件名称、案件摘要、典型意义),于2018年4月15日、5月15日、6月25日前三次上报,每次上报不得少于5件;3、在“集中猎赖”执行行动期间,不定期报送本辖区工作情况简报不得少于12期。

第六,活动开展范围及方式。本次“集中猎赖”执行行动的案件范围为:2016年1月1日至2018年5月31日前立案受理的执行案件和终本执行案件。同时根据2018年本院执行案件被执行对象为法人较为普遍的特点,本院开展“集中清理被执行人为法人的执行案件专项活动。

“集中猎赖”执行行动结束后,于2018年6月30日前向铜仁市中级人民法院报送此项工作总结报告。

五、工作要求

   (一)加强领导,精心组织。将“集中猎赖”执行行动纳入今年工作重点,举全院之力,以破除万难,争取胜利的决心,以勇于担当、事不避难的精神,依法采取一切有效措施,动用一切有效手段,整合一切有利资源,用足用活各种工作机制,用狠招硬招实招,多措并举,务求实效,确保各类执行案件最大限度得到依法及时执行。

   (二)强化监督,务求实效。“集中猎赖”执行行动是基本解决执行难的重要抓手,形成领导牵头的工作责任制;要直面问题,勇于担当,根据查找出来的问题,有针对性地提出整改方案和整改措施;要列出清单,建立问题台账,解决一个销号一个,确保整治到位。

(三)加强宣传,扩大效果。要积极通过新闻媒体、网络平台和信息简报等多种形式,及时宣传法院开展“集中猎赖”执行行动的措施、进展和成效,对行动中的好制度、好经验、好做法进行重点宣传,扩大“集中猎赖”执行行动的社会影响。同时,从社会舆论反映中找准行动的切入点和着力点,把人民群众对执行工作的满意度和获得感、幸福感。安全感作为推动执行工作的动力;切实解决执行工作中存在的消极执行、选择性执行、乱执行以及执行不廉、作风不正、有令不行等突出问题,让人民群众感受到“集中猎赖”执行行动给法院执行工作带来的实实在在的变化。


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